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国家能源局近日发布《年能源工作指导意见》,提出增强供应保障能力、稳步推进结构转型和着力提高质量效率三大目标。其中,全国能源生产总量达到44.1亿吨标准煤左右,原油产量2亿吨左右,天然气产量亿立方米左右。电力装机达到26亿千瓦左右,发电量达到9.07万亿千瓦时左右,新增顶峰发电能力万千瓦以上,“西电东送”输电能力达到2.9亿千瓦左右。
在稳步推进结构转型方面,《意见》指出,煤炭消费比重稳步下降,非化石能源占能源消费总量比重提高到17.3%左右,新增电能替代电量亿千瓦时左右,风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到12.2%左右。在着力提高质量效率方面,《意见》明确,能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考虑,并留有适当弹性。跨区输电通道平均利用小时数处于合理区间,风电、光伏发电利用率持续保持合理水平。
《意见》提出,要夯实能源供应保障基础。加强煤炭煤电兜底保障能力,持续提升油气勘探开发力度,积极推进输电通道规划建设。具体而言,要加快推进在建煤矿建设投产,推动符合条件的应急保供产能转化为常态化产能;坚决完成今年原油产量重回2亿吨、天然气产量持续稳步上产的既定目标;加快建设南阳—荆门—长沙、驻马店—武汉、荆门—武汉、白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江等特高压通道。
《意见》明确,要加快能源绿色低碳转型。大力发展风电光伏,有序推进水电核电重大工程建设,积极发展能源新产业新模式。具体而言,要优化近海风电布局,开展深远海风电建设示范,稳妥推动海上风电基地建设。积极推进“水风光”互补基地建设。继续实施整县屋顶分布式光伏开发建设,加强实施情况监管。因地制宜组织开展“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”。推动雅鲁藏布江下游水电开发前期工作,建成投产白鹤滩、两河口水电站全部机组,加快推动雅砻江孟底沟、黄河羊曲水电站建设,推进旭龙水电站核准,水电装机达到4.1亿千瓦。建成投运福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程等核电机组,在确保安全的前提下,积极有序推动新的沿海核电项目核准建设。因地制宜开展可再生能源制氢示范,探索氢能技术发展路线和商业化应用路径。开展地热能发电示范,支持中高温地热能发电和干热岩发电,积极探索作为支撑、调节性电源的光热发电示范。
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